大部制改革不是铁路改革唯一之良方
发布时间:2012-03-17 新闻来源:铁路英才网
在前不久召开的两会上,铁路部改革的问题成为代表们持续关注的焦点。从高铁到安全建设规划监督再到撤并铁道部于交通部,龙国键、王永庆等四名全国政协委员甚至直接发言表示其对铁道部的垄断不满,认为铁道部问题主要集中在四个方面:垄断大户、政企不分、缺乏监督、亟待改革。
过去的一年是铁路发展及其不平凡的一年,高铁降速、7·23事故、奢侈动车等一系列出现的铁路事故把铁道部推上了风口浪尖,引起社会上对铁路改革的呼声一浪高过一浪,诚然上述一系列事故发生的根源来自于铁道部的固有体制。政企不分,颟顸顽固。由此与会代表纷纷建议要求将铁路部并入大交通部,在大交通运输部底下成立铁路管理总局,认为这是解决铁路改革体制顽疾唯一之良方。
铁路英才网万先生认为光是简单的将铁道部并入大交通运输部,并不能从根本上解决目前铁路体制中存在的诸多问题:政企不分、垄断经营导致铁路运输质量不高,铁道部某些部门权力过大,导致在高铁设备招投标过程中出现设租和寻租行为,低效的奖惩机制导致铁路建设的规划与实际运输需求的错位等等。如果只是单纯的进行大部制改革,那只不过是将铁道部的相关部门挪个窝,搬个办公地点,铁道部换个招牌而已。
铁路英才网认为铁路体制无论怎么改革都必须应遵循两大基本原则:一是铁路运输需要建立市场化经营机制,二是铁路运输工作需要实行高度集中统一指挥。
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